德州立法或将考虑废除“外国人”一词，代之以“移民”或“非公民”

Luz Rivas 记得小时候在她母亲的居留卡上看到过这个词：“外国人”。

按照政府的严厉措辞，这表明她的母亲还不是美国公民，但对她年幼的女儿来说，这个词有更个人的意义——尽管他们正在经历入籍程序，但这意味着这个家庭不属于美国。

2021 年 11 月 4 日，54 岁的 Rosalidia Dardon 看着女儿在萨尔瓦多的照片，当时她坐在德克萨斯州的一个难民屋里，等待庇护或受保护的移民身份。（Acacia Coronado/美联社美国报告）

“当我们看到‘外国人’这个词时，我希望其他移民的孩子，不会有我和我的家人那样的感受。”现任加州立法机构的女议员Rivas说。

民主党议员Rivas试图废除“外国人”这一术语，并于今年起草了相关法案，建议用“非公民”或“移民”等术语取代州立法中的“外国人”。

移民和移民权利团体说，“外国人”这种说法，尤其是与“非法”结合使用时，是不人道的，可能对移民政策产生有害的影响。

今年早些时候，随着美墨边境移民人数的激增，“外国人”一词成为几个州争论的焦点。

据全国州议会会议称，至少有七个州的立法者，考虑在今年取消州立法中对“外国人”和“非法”的使用，并用“移民”和“非公民”等描述取而代之。

目前，只有加利福尼亚和科罗拉多这两个州真正做出了改变。

“我希望所有为我们的社会做出贡献的加州人，包括那些努力工作的小企业主，都觉得他们是加州的一部分。”Rivas谈到她的想法时说。

共同发起科罗拉多州新法律的州参议员朱莉·冈萨雷斯，在立法委员会听证会上表示，“非法”等词在适用于移民时是“非人性化和贬义的”。冈萨雷斯表示，该立法旨在废除科罗拉多州法规中，用“非法外国人”来描述非法居住在美国的人。

“这种说法对很多人来说都是一种冒犯。”冈萨雷斯说：“这背后的原理根植于一种想法，即每个人都有可能犯下非法的行为，但没有人本身是非法的。”

使用“外国人”一词形容那些不是美国公民的人，有着悠久的历史，甚至可以追溯到美国第一部法律，该法律是在乔治华盛顿担任总统期间通过的。由于担心与法国发生战争，国会还在 1798 年通过了《外国人和煽动叛乱法》，旨在镇压政治颠覆。

目前，改变有关移民的长期法律术语，还没有被普遍认可，或被认为是必要的。

科罗拉多州参议院共和党发言人 Sage Naumann 表示，民主党控制的立法机构，应该把时间花在对居民更重要的问题上，例如采取措施对抗通货膨胀、打击犯罪和改善教育。

Naumann说：“他认为，普通的科罗拉多人或美国人，更关心在他们的州立法中隐藏了哪些有争议的词。”

此外，政府在政策改变后也受到了一些阻力。

4 月，美国海关和边境保护局命令员工避免在内部文件和公共通​​讯中使用“外国人”一词，而应使用“非公民”或“移民”。“非法外国人”也被淘汰，取而代之的是“无证非公民”等描述。

“我们执行美国的法律，同时也维护与我们交往的每个人的尊严。”“我们使用的词很重要，并将有助于赋予受我们监管的人更多尊严。”代理专员特洛伊·米勒写信给美国最大的执法机构，其中包括边境巡逻队。

边境巡逻队负责人罗德尼·斯科特表示反对，他写信给该机构的其他人，称该法令与刑事法规中的用词相矛盾。斯科特拒绝签署该命令，并认为他在这个问题和其他问题上的直言不讳将导致他被迫离职。

“改变法律很好，但不应该将使命政治化。”斯科特在接受采访时说。

美联社的一项分析发现，目前仍有十多个州，在提及移民的法规中使用“外国人”或“非法”一词，其中包括德克萨斯州。今年在政府的支持下，德州立法或将尝试启用其他用词，但目前尚未能在德州就众议院举行听证会。