德州公布财产税减免初步计划 纳税人有望减轻负担

周三，德州立法者公布了预算计划草案，将留出150亿美元用于削减房主的房产税账单，并暂定计划增加州教育支出，以减轻地方纳税人的负担。

具体支出计划将由众议院和参议院的主要预算撰稿人提交，提供共和党领导人将如何处理德州327亿美元的盈余，由于德州的宪法支出限制，其中大部分盈余目前仍被限制。

两院提出的一般收入支出为1,301亿美元，低于上限约40亿美元，这是该州教育和公共安全等公共服务的主要资金来源。在今年秋天开始的两年预算周期中，立法机构可支配的一般收入高达1882亿美元，但立法者只有通过投票绕过国家支出限额才能达到这一数额。

领导州参议院并拥有巨大政治权力的共和党人丹·帕特里克(Dan Patrick)表示，他不想突破支出上限。相反，他提出了一些变通办法，允许立法者在不违反宪法限制的情况下花费更多现金。

帕特里克在周三的一份声明中说，参议院的初步预算草案采用了 “贯穿始终的保守预算编制原则”。

“我们的保守政策是永远不要花光所有的钱，因为你永远不知道前面有什么挑战或机遇。”帕特里克说。

在参议院的基本预算中，帕特里克的首要任务之一是将学校财产税的州自留地免税额从40,000美元提高到70,000美元。这项措施将允许房主从其房屋的应税价值中减去这一数额，估计将使国家损失30亿美元。

目前还不清楚包括议长Dade Phelan（R-Beaumont）在内的众议院立法者是否会支持该提案，该提案被列为下议院预算草案中削减学校财产税的几个选项之一。

该措施将建立在立法机关2021年将自留地免税额从25,000美元提高到40,000美元的基础上，并在第二年通过全州投票予以巩固。据提出该政策的休斯顿共和党参议员Paul Bettencourt称，15,000美元的增加额每年可为普通房主节省约175美元的房产税。

Bettencourt说，如果自留地免税额再次跃升至7万美元，房主将再节省311美元的房产税账单。

州立法者多年来一直在努力控制德州人的房产税账单，最近在2019年采取了一些措施，对各城市和各县每年可收取的房产税收入设置上限，同时购买学校的房产税。这些变化有助于去年对一些房主的房产税进行小幅削减，尽管德克萨斯州仍然背负着全国最高的房产税账单。

在周三的提案中，150亿美元房产税减免中的约三分之一将确保该州继续遵守2019年的法律，这些法律降低了（压缩）了学区税率，同时确保学区的收入损失能得到州政府的补偿。

这笔钱来自于德克萨斯州的公民

尽管周三的预算草案只提供了一个粗略的轮廓，并留下了一些棘手的细节供立法者敲定，但它们揭示了两院在关键领域的广泛共识，包括顶线支出数字。例如，两个提案的总支出都是2887亿美元，其中包括一般收入、联邦基金和其他各种来源。

众议院和参议院还对德州发起的昂贵的边境安全工作采取了相同的做法，提出了46亿美元的支出，这是一个创纪录的金额，将使州长格雷格·阿伯特的”孤星行动”在未来两年内继续运行。

Phelan在上周连任议长后的演讲中，指责”华盛顿失败的移民政策”导致德克萨斯-墨西哥边境的移民数量激增。但他也对投入边境安全的州政府资金数额感到不安，他补充说：”作为每一笔预算资金的管理者，我们必须确保我们的战略不仅符合当地的实际情况，而且是真正的、可衡量的有效的。”

在一份声明中，Phelan说，众议院将”毫无疑问地继续为保护我们州与墨西哥共享的1200多英里的边界提供资金”，并称这是一项”必要但不幸的义务。” 他说，众议院立法者将在本届会议上考虑立法，”惩罚那些助长”德克萨斯州毒品过量死亡人数上升的人，同时使芬太尼测试条合法化。

在任何情况下，两院提出的保守的总体支出总额让进步人士在面对历史性的收入暴利时获得希望。

休斯顿民主党议员阿曼多·瓦勒（Armando Walle）在立法预算委员会和负责预算编制的众议院拨款委员会任职，他敦促立法者在接下来的几个月里制定最终版本的预算时，利用更多未使用的剩余资金。

瓦勒在一份声明中说：”这笔钱来自于德克萨斯州的人民，应该以有意义的方式投资回报我们的社区，并带来持久的变化。在本届会议上，我将争取把这些钱用于创造良好的就业机会，改善我们的教育系统，特别是提高教师的工资，以及扩大获得拯救生命的医疗保健的机会。”

最初的支出建议，包括1,301亿美元的一般收入总额，在立法者于5月将其最终预算送至阿博特的办公桌时，可能会发生巨大变化。

即使没有投票破坏国家支出上限，立法机构也可以提高他们的上限，如果他们遵循周三预算草案中提出的计划，在目前的预算周期内，即到8月为止，将近64亿美元将用于广泛的举措。

由于州政府的支出限额是基于州政府在前两年预算周期中的支出额，再加上德克萨斯州的经济增长，所以，今年任何所谓的补充支出都会推高下一个预算的上限。

这64亿美元中的三分之一以上，将用于建设和扩大德州的精神卫生设施，这是帕特里克的优先事项之一。它还将把6亿美元用于”学校安全倡议”，着眼于去年在乌瓦尔德发生的大规模枪击事件，并为防洪项目注入4亿美元。

补充资金还将投入近1.5亿美元，用于从6月起提高州政府雇员工资的5%，两院都打算将这一变化延续到下一个预算周期。

此外，两院的预算草案，都将德克萨斯州最大的教师养老基金的退休”增强福利”列为暂定计划，只要该基金有坚实的财务基础。

两项计划都没有具体表明立法者是在考虑一次性的奖金，还是考虑持续的生活费增长。立法机关上一次批准退休教师的生活费增长是在2013年，该变化适用于2004年9月前退休的教师。

众议院和参议院还一致同意为妇女健康项目增加1.6亿美元的资金，包括为德州的堕胎替代方案预算增加2000万美元，该方案旨在阻止妇女进行堕胎。

共和党控制的立法机构在2021年通过了美国最严格的反堕胎法，近年来大幅增加了该计划的资金，将两年的预算从2018-19年的1800万美元提高到下一周期的拟议1.2亿美元。