美国移民政策收紧 外国学生签证减少17% 断了美国大学的财路

移民政策收紧，美国去年向外国学生发出的签证数量下降，外国学生的第一大来源国是中国，中国学生签证的数字去年下降了24%，美国大学的财政遇到严重挑战。休斯顿大学净湖分校，国际学生从两年前的1494剧减到894人。

美国国务院数据显示，随着移民政策收紧，美国去年向外国留学生发出的签证数量下降。这加剧了某些大学的财政挑战。

《华尔街日报》报导，在截至2017年9月30日的过去一年里，国务院发放了393,573张学生签证，所谓的F-1S。这个数字比前一年下降了17%，比2015年高峰时期下降了40%。去年印度学生的下降尤其明显，下降了28%。印度是外国留学生的第二大来源国。

外国学生的第一大来源国是中国。中国学生签证的数字去年下降了24%。但是这个下降跟中国学生的签证条款在2014年进行修改有关。现在，中国学生签证有效期是五年，过去只有一年，所以签证更新数量减少。

美国的大学说，在政府拨款减少的情况下，国际学生们提高了学校的财政状况。在公立大学，外地学生的学费通常是本地学生的两三倍。美国公立大学在2016年的人均政府拨款比2008年下降了15%。

在休斯顿大学净湖分校，国际学生从两年前的1494剧减到894人。大学副主席本德克（Yvette Bendeck）将此事归咎于获得签证的难度以及学生担忧毕业之后难以获得工作许可。该学校近90%的外国学生来自于印度，集中在工程和电脑科学专业。

在爱达荷州立大学，本地本科生每学期学费是3,583美元；外州学生是10,971美元。

同时，一些美国人抱怨，外国人抢走了大学入学名额，然后又抢走了就业。川普总统的竞选纲领包括保护美国工人。川普政府已经收紧就业签证的审查，并承诺削减允许外国学生在毕业之后立刻工作的计划。

大学官员和移民律师说，申请学生签证的外国人比过去受到更多的审查。

移民律师弗雷斯克（Leon Fresco）是几所大学的法律代理。他访问了美国驻印度的多个领事馆，得知国务院强调，要确认学生在毕业之后打算回国。

这些改变也体现在《外交事务手册》上。该手册指导领事馆官员如何评估签证申请人。去年该手册去除了一些宽松的语言。这些改变是川普去年签署的行政令要求的一部分。

国务院发言人嘉瑞古斯（Ashley Garrigus）说：“总统令要求我们严格执行所有现有的拒签理由，确保申请人在签证批准之后遵守相关法律。”

虽然嘉瑞古斯说，基本政策没有改变，但是大学说，它们已经看到一些变化。

肯特州立大学（Kent State University）执行副主席戴康（Todd Diacon）说，今年拒签数量显著上升。本学期该校印度学生只有265人，而在2016年春天这个数字是1017人。

业内人士说，在一些大型大学，比如亚利桑那州立大学和南加州大学，外国学生数字仍然坚挺。但是在一些二三线大学，外国学生数字大幅下降。