美國移民政策收緊 外國學生簽證減少17% 斷了美國大學的財路

移民政策收緊，美國去年向外國學生髮出的簽證數量下降，外國學生的第一大來源國是中國，中國學生簽證的數字去年下降了24%，美國大學的財政遇到嚴重挑戰。休斯頓大學凈湖分校，國際學生從兩年前的1494劇減到894人。

美國國務院數據顯示，隨著移民政策收緊，美國去年向外國留學生髮出的簽證數量下降。這加劇了某些大學的財政挑戰。

《華爾街日報》報導，在截至2017年9月30日的過去一年裡，國務院發放了393,573張學生簽證，所謂的F-1S。這個數字比前一年下降了17%，比2015年高峰時期下降了40%。去年印度學生的下降尤其明顯，下降了28%。印度是外國留學生的第二大來源國。

外國學生的第一大來源國是中國。中國學生簽證的數字去年下降了24%。但是這個下降跟中國學生的簽證條款在2014年進行修改有關。現在，中國學生簽證有效期是五年，過去只有一年，所以簽證更新數量減少。

美國的大學說，在政府撥款減少的情況下，國際學生們提高了學校的財政狀況。在公立大學，外地學生的學費通常是本地學生的兩三倍。美國公立大學在2016年的人均政府撥款比2008年下降了15%。

在休斯頓大學凈湖分校，國際學生從兩年前的1494劇減到894人。大學副主席本德克（Yvette Bendeck）將此事歸咎於獲得簽證的難度以及學生擔憂畢業之後難以獲得工作許可。該學校近90%的外國學生來自於印度，集中在工程和電腦科學專業。

在愛達荷州立大學，本地本科生每學期學費是3,583美元；外州學生是10,971美元。

同時，一些美國人抱怨，外國人搶走了大學入學名額，然後又搶走了就業。川普總統的競選綱領包括保護美國工人。川普政府已經收緊就業簽證的審查，並承諾削減允許外國學生在畢業之後立刻工作的計劃。

大學官員和移民律師說，申請學生簽證的外國人比過去受到更多的審查。

移民律師弗雷斯克（Leon Fresco）是幾所大學的法律代理。他訪問了美國駐印度的多個領事館，得知國務院強調，要確認學生在畢業之後打算回國。

這些改變也體現在《外交事務手冊》上。該手冊指導領事館官員如何評估簽證申請人。去年該手冊去除了一些寬鬆的語言。這些改變是川普去年簽署的行政令要求的一部分。

國務院發言人嘉瑞古斯（Ashley Garrigus）說：「總統令要求我們嚴格執行所有現有的拒簽理由，確保申請人在簽證批准之後遵守相關法律。」

雖然嘉瑞古斯說，基本政策沒有改變，但是大學說，它們已經看到一些變化。

肯特州立大學（Kent State University）執行副主席戴康（Todd Diacon）說，今年拒簽數量顯著上升。本學期該校印度學生只有265人，而在2016年春天這個數字是1017人。

業內人士說，在一些大型大學，比如亞利桑那州立大學和南加州大學，外國學生數字仍然堅挺。但是在一些二三線大學，外國學生數字大幅下降。