回國航班超售甩客、坐地起價……誰在藉機生財？

海外僑胞和留學生回國之路因機票價格問題再起波折。近期不少網友反映，回國的國際航班機票出現超售、甚至現場臨時加價讓價高者先登機的現象。

9日民航局相關負責人稱，大力整治虛佔座位、高價格倒賣國際機票的行為。10日，中國航協航空運輸銷售代理分會負責人亦表示，堅決反對個別客運代理人違規加價售賣國際機票行為，建議廣大消費者盡量選擇正規渠道購票。

國際航班超售，旅客被迫滯留

根據網友的投訴，東方航空4月4日從加拿大多倫多飛往上海的航班出現超售情況，數十名乘客在趕到機場後被告知無法乘坐，被迫滯留機場。

留學生王先生表示，他於3月初購買了東航3月28日多倫多飛上海的航班，票價不到5000元。3月17日，他接到東航通知，28日的航班取消，免費改簽到4月4日。

4月3日，王先生收到了自稱東航多倫多營業部電話，告知其列入候補名單，需要4日當天12點半前往機場值機。

「當時無法核實該電話真實性，我還致電東航總部客服，確認機票正常，可以保證登機，即使不能登機，當場也會處理。」王先生於4月4日前往值機現場，結果發現現場有50多人被劃分到等待區，地勤工作人員始終沒有給予任何公告說明，最終50多人滯留機場。

記者發現，關於東航國際航班超售的吐槽為數不少。有在巴黎的留學生稱，3月底就買好了回國的機票。出發前，有自稱東航工作人員還打電話確認其是否乘坐，以免虛佔座位，並讓其提早去機場候機。但當這位留學生到達機場後，卻被拒絕換取登機牌。

4月9日，東航對上述情況進行了回應。東航相關負責人表示，公司將著力優化預先告知和服務溝通，進一步引導海外旅客理性評估防控形勢和近期旅行必要性，安排旅客有序成行。公司對給部分航班未成行旅客造成的不便深表歉意，並將積極研判後續航班情況，提供免費改期、退票等服務。

預定好的機票為何變成「價高者得」？

值得注意的是，在國際航班超售導致乘客滯留的事件中，現場還出現違規加價的現象。

有網友稱，在加拿大多倫多返程上海的航班上，一名老人去年8月買的一萬多元的機票，現場被值機經理高價轉賣給一名女士。另有乘客詢問加價多少能夠登機回國時，客服回應稱：「加2萬，立馬就能飛。」

無獨有偶，有在德國的留學生告訴記者，他於3月31日在東航APP花費19000元購買了4月7日從法蘭克福飛上海浦東的MU220航班，期間並未接到任何通知，距離起飛時間只有三小時卻被告知因超售無法更換登機牌，同樣情況的還有20多人，但現場卻有人宣稱花錢就可以升艙。

「東航客服答覆是疫情期間不能在網上辦理值機，國家規定疫情期間客座率只能是75%，至於誰能上飛機，要以當地值機櫃檯為準。但在等待過程中有名華人在隊伍中宣稱花費2500多歐元就可以升艙，不知道他有什麼渠道。」該留學生表示，雖然最後一個小時突然又可以上飛機了，但還是希望航空公司能給一個解釋。

民航專家林智傑認為，民航局出台「五個一」政策後，國際航班量下跌至往常的1.2%，必然造成大量航班取消。按照「五個一」政策，3月29日開始，一家航空公司一個國家只能保留一條航線，一周只能保留一班，同時每個航班客座率不得高於75%。

儘管能夠理解為了防疫採取的限流政策，但航空公司沒有做好相關提示和補償還是讓旅客氣憤。

法國留學生豆子(化名)表示：「如果是75%政策出來前就賣超了75%，那我無話可說，但政策出來後，為什麼很多天都可以在東航官網買到4月5日巴黎飛上海的票？」除此之外，有受影響旅客表示僅獲得60歐元補償，還有人表示航空公司尚未提供任何補償。

畢節市律師協會副會長姜楨祥認為，航空公司在消費者登機前取消機票的行為是典型的違約行為。「航空公司臨到登機取消消費者提前購買的機票，又加價銷售給他人的行為，違反了《消費者權益保護法》的規定，侵犯了消費者的公平交易權。」

關於旅客損失如何賠償的問題，姜楨祥表示：「航空公司單方面取消機票的行為不適用不可抗力進行抗辯，消費者有權提起訴訟，要求法院判令航空公司賠償相關損失。」

東航表態，「採取統一限價政策」

除了被取消機票、超售無法登機等情況，還有留學生遭遇了異常的高價票。有加拿大留學生表示，「3月14日，我嘗試購買多倫多飛往上海的機票，刷出一張3月23號東航的票，2萬元左右，當時沒買上，15分鐘後再刷新，機票價格變成了12萬元。」

面對諸多爭議，航空公司不得不出面回應。4月8日，東方航空發布《關於遏制違規加價銷售機票行為的緊急公告》。

東航稱，國際機票的公布運價為最高限價，無論自銷渠道和分銷渠道都實行統一限價政策；公司與各有關銷售代理機構簽訂的銷售代理協議明確規定銷售代理機構必須按東航的價格對外銷售，違反規定將會承擔相應責任。

公告提到，近期由於國內疫情防控需要和境外疫情持續變化，東航國際返程航班座位供需矛盾異常尖銳，市場上存在個別違規虛佔座位，高價倒賣機票的不法行為，嚴重擾亂航空運輸市場秩序。

對此，東航稱即日起開展遏制違規倒賣機票的專項行動，凡購買機票是支付的費用高於公布運價旅客，請向東航投訴舉報並提供相應憑證，東航將進行調查並協助維護旅客合法權益。

東航發布的緊急公告。

民航局出手打擊票價違規

4月9日，民航局新聞發言人、綜合司司長劉魯頌表示，回國航班機票出現一定幅度的上漲，這是正常的。但是在這個過程當中，個別不法銷售代理和黃牛利用技術手段，虛佔座位再加高價格倒賣的行為，嚴重擾亂了國際航空運輸市場秩序，嚴重侵害了旅客合法權益，必須大力整治。

據了解，4月7日，民航局已印發通知，要求更嚴格規範疫情期間國際航空運輸市場秩序，確保國際航空運輸價格平穩有序，切實維護旅客和貨主的合法權益。

通知要求，航空公司要切實履行主體責任，進一步擴大直銷渠道，嚴格執行國際運價政策，嚴格落實明碼標價等有關規定，及時、準確、全面地公布國際運價水平及適用條件等，同時要加強對銷售渠道的管理，督促OTA平台、銷售代理企業嚴格執行相關政策，對違規操作的OTA平台、銷售代理企業要從嚴處理。

民航局明確，各OTA平台和銷售代理企業要嚴格執行國際運價政策，不得篡改航空公司按規定公布的國際運價水平及適用條件，OTA平台要督促平台上的銷售代理企業嚴格執行相關政策，對違規操作的銷售代理企業要從嚴處理。

記者注意到，近期，國內多家航企已陸續出台政策，宣布暫停全球各訂座系統及境內OTA等機票代理渠道，要求旅客通過航企直銷購票。

如，南航3月27日發布《南航對違規代理人的處罰公告》稱，對近期涉及違規的93家代理進行處罰：對涉及違規訂座的90家代理人屏蔽航信配置，對涉及違規使用集團客戶運價的3家代理停止銷售南航授權。同時南航將進一步加強對代理人銷售行為的監控，一旦發現任何違規行為，將嚴肅處理。

民航專家林智傑表示，打擊不法票代，航司和旅客要攜起手來。旅客可通過航司APP或客服，查查手裡的機票出票價格是多少，是不是積分兌換的，發現違規加價的情況，可以向航司投訴舉報。航空公司可把處罰機票代理的一部分錢獎勵給旅客免費坐飛機，增加「黑」代理的違法成本。

民航局也提醒，旅客、貨主，要選擇正規渠道購買機票或託運貨物，並保留好有關憑證，避免上當受騙。旅客、貨主如發現價格違法違規行為，可按照規定及時向國家有關部門投訴舉報。