德州立法或將考慮廢除「外國人」一詞，代之以「移民」或「非公民」

Luz Rivas 記得小時候在她母親的居留卡上看到過這個詞：「外國人」。

按照政府的嚴厲措辭，這表明她的母親還不是美國公民，但對她年幼的女兒來說，這個詞有更個人的意義——儘管他們正在經歷入籍程序，但這意味著這個家庭不屬於美國。

2021 年 11 月 4 日，54 歲的 Rosalidia Dardon 看著女兒在薩爾瓦多的照片，當時她坐在德克薩斯州的一個難民屋裡，等待庇護或受保護的移民身份。（Acacia Coronado/美聯社美國報告）

「當我們看到『外國人』這個詞時，我希望其他移民的孩子，不會有我和我的家人那樣的感受。」現任加州立法機構的女議員Rivas說。

民主黨議員Rivas試圖廢除「外國人」這一術語，並於今年起草了相關法案，建議用「非公民」或「移民」等術語取代州立法中的「外國人」。

移民和移民權利團體說，「外國人」這種說法，尤其是與「非法」結合使用時，是不人道的，可能對移民政策產生有害的影響。

今年早些時候，隨著美墨邊境移民人數的激增，「外國人」一詞成為幾個州爭論的焦點。

據全國州議會會議稱，至少有七個州的立法者，考慮在今年取消州立法中對「外國人」和「非法」的使用，並用「移民」和「非公民」等描述取而代之。

目前，只有加利福尼亞和科羅拉多這兩個州真正做出了改變。

「我希望所有為我們的社會做出貢獻的加州人，包括那些努力工作的小企業主，都覺得他們是加州的一部分。」Rivas談到她的想法時說。

共同發起科羅拉多州新法律的州參議員朱莉·岡薩雷斯，在立法委員會聽證會上表示，「非法」等詞在適用於移民時是「非人性化和貶義的」。岡薩雷斯表示，該立法旨在廢除科羅拉多州法規中，用「非法外國人」來描述非法居住在美國的人。

「這種說法對很多人來說都是一種冒犯。」岡薩雷斯說：「這背後的原理根植於一種想法，即每個人都有可能犯下非法的行為，但沒有人本身是非法的。」

使用「外國人」一詞形容那些不是美國公民的人，有著悠久的歷史，甚至可以追溯到美國第一部法律，該法律是在喬治華盛頓擔任總統期間通過的。由於擔心與法國發生戰爭，國會還在 1798 年通過了《外國人和煽動叛亂法》，旨在鎮壓政治顛覆。

目前，改變有關移民的長期法律術語，還沒有被普遍認可，或被認為是必要的。

科羅拉多州參議院共和黨發言人 Sage Naumann 表示，民主黨控制的立法機構，應該把時間花在對居民更重要的問題上，例如採取措施對抗通貨膨脹、打擊犯罪和改善教育。

Naumann說：「他認為，普通的科羅拉多人或美國人，更關心在他們的州立法中隱藏了哪些有爭議的詞。」

此外，政府在政策改變後也受到了一些阻力。

4 月，美國海關和邊境保護局命令員工避免在內部文件和公共通​​訊中使用「外國人」一詞，而應使用「非公民」或「移民」。「非法外國人」也被淘汰，取而代之的是「無證非公民」等描述。

「我們執行美國的法律，同時也維護與我們交往的每個人的尊嚴。」「我們使用的詞很重要，並將有助於賦予受我們監管的人更多尊嚴。」代理專員特洛伊·米勒寫信給美國最大的執法機構，其中包括邊境巡邏隊。

邊境巡邏隊負責人羅德尼·斯科特表示反對，他寫信給該機構的其他人，稱該法令與刑事法規中的用詞相矛盾。斯科特拒絕簽署該命令，並認為他在這個問題和其他問題上的直言不諱將導致他被迫離職。

「改變法律很好，但不應該將使命政治化。」斯科特在接受採訪時說。

美聯社的一項分析發現，目前仍有十多個州，在提及移民的法規中使用「外國人」或「非法」一詞，其中包括德克薩斯州。今年在政府的支持下，德州立法或將嘗試啟用其他用詞，但目前尚未能在德州就眾議院舉行聽證會。