美國各州監獄強迫囚犯勞動時薪曝光 最低時薪只有幾分錢

你們知道美國監獄囚犯工人的勞作及薪水嗎？

在本文中列出了囚犯人數最多的 20 個州，以及非工業監獄職位和國家性質懲教行業工作的工資標準。

囚犯塔拉·西蒙斯

像許多觸犯法律的人一樣，塔拉·西蒙斯（Tarra Simmons）從小生長在一個落魄的家庭環境中，在這樣的背景下，她13歲輟學，15歲就生了孩子。2011年，她因多項罪名被判處 30 個月監禁，在監獄裡，在獄警的威脅下，她被迫以每小時幾美分的工資進行高強度的工作。

然而人生總是跌宕起伏，在出獄洗心革面後，西蒙斯通過刻苦學習獲得了法律學位，並建立了一個非營利組織來幫助那些和自己一樣有前科的人，之後，西蒙斯於 2020 年當選為華盛頓州眾議院議員。她以自己作為一個前監獄囚犯工人的慘痛經驗，為正在服刑的人們發聲，功夫不負有心人，在今年早些時候的實際工資法案，提高了囚犯的收入，達到國家的最低小時工資。華盛頓目前的最低時薪為 15.74 美元，聯邦最低工資為每小時 7.25 美元。

美國公民自由聯盟估計，目前約有 120 萬人被關押在州和聯邦監獄中，其中近三分之二的囚犯是工人，許多人的工作是沒有報酬的。根據監獄政策倡議，美國的監禁率是世界上最高的，約為 664/100000人。

美國憲法第十三修正案禁止奴隸制和非自願勞役，除非是作為對被定罪人的一種懲罰。但八個州的憲法有自己的條款，允許囚犯奴隸制或非自願勞役，另有八個州禁止奴隸制，但允許囚犯按小時獲得報酬，通常使用非身體威脅，包括失去探視和打電話的權利，以及獲得延長刑期的休假。

全美從事非工業職位的囚犯平均工資為每小時 13 美分至 52 美分。非工業職位包括一些技術或專業工作任務，但主要是為了保障監獄管理的正常運作，包括廚師、洗碗工、看門人、場地管理員、理髮師、油漆工或管道工等。這類工作的報酬一般是非行業工資等級的較低水平。80% 以上的監獄工作是維修工作。

國家性質懲教行業的工作崗位包括標牌和牌照製造、肉類和牛奶加工、光學和牙科實驗室以及回收和金屬製造等。這類工作占監獄工作的 65%，通常支付更高的工資，全國平均水平為每小時 30 美分至 1.3 美元。

20.西維吉尼亞州

• 被監禁的囚犯工人： 1,010
• 薪酬等級：非工業職位為 13-71 美元/月
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.25-1.25 美元/小時

根據監獄政策研究所的數據，該州的監禁率在全美排名第 17 位，高於薩爾瓦多和土庫曼，這兩個國家的監禁率僅次於美國。

西弗吉尼亞州通過西弗吉尼亞懲教工業公司經營著一個「獨特的商業和政府混合體」，該公司招攬州內的囚犯以填充「優質的」工作崗位。

19.新罕布希爾州

• 被監禁的囚犯工人： 1,244
• 薪酬等級：非工業職位為 0.85-3 美元/天
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 1-5 美元/天

州懲教部門將工作分為以下幾類:監獄運營，如廚房和洗衣工作；倉庫服務；農場工作；一個所謂的傢具製作項目。

根據新罕布希爾州公共廣播電台 2019 年的報道，接受教育可以作為學生囚犯或尋求成癮治療的囚犯的工作類別。該州的監禁率為美國第三低。

18.北達科他州

• 被監禁的囚犯工人： 1,505
• 薪酬等級：非工業職位為 1.55-7.07 美元/天
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.45-1.79 美元/小時

2015 年，北達科他州立法者前往挪威，學習挪威在教育和改造囚犯方面的成功經驗。但是挪威人處理這個問題的方式與美國相比有很多不同之處。該國的人均監禁率只有美國的十分之一，是世界上犯罪率最低的國家之一。

據《監獄內幕》報道，如果囚犯選擇從事維護設施的工作，他們每天的收入在 7 到 8 美元之間。

17.羅德島州

• 被監禁的囚犯工人： 2,163
• 薪酬等級：非工業職位為 0.5-3 美元/天
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 1.5-3 美元/天

2013年，羅德島州通過了一項法律，要求所有政府機構從懲教署購買傢具。

該州的監禁率低於全美平均水平，與非洲南部國家納米比亞大致相同。

16.內布拉斯加州

• 被監禁的囚犯工人： 3,092
• 薪酬等級：非工業職位為 1.21-4.72 美元/天
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.38-1.08 美元/小時

據《林肯星報》報道，在 2020 年之前，內布拉斯加州的監獄工作不僅沒有勞動報酬，而且作為紀律處分程序的一部分，囚犯被迫免費工作，否則會因為表現不好延長刑期。

像其他州一樣，內布拉斯加州的懲教部門也有一個系統，在這個系統下，囚犯們可以生產傢具、路牌和肥皂產品等商品，而他們的工資只是該州最低時薪 10.5 美元的一丟丟。

15.田納西州

• 被監禁的囚犯工人： 7,724
• 薪酬等級：非工業職位為 0.17-0.59 美元/小時
• 薪酬等級：無國家性質懲教行業工人

去年 11 月，田納西州選民以壓倒性投票通過了一項修改州憲法的措施，正式禁止一切形式的奴隸制，這一舉措對囚犯的影響最大，因為它禁止了非自願奴役。

據哥倫比亞廣播公司報道，儘管有六名議員投了反對票，但該法案還是通過了。「我不是律師，我的大多數選民也不是律師，我無法用他們能理解的語言解釋這項修正案，」共和党參議員弗蘭克·尼斯利（Frank Niceley）在 2021 年表示。

14.阿肯色州

• 被監禁的囚犯工人： 7,837
• 薪酬等級：非工業職位收入為 0
• 薪酬等級：無國家性質懲教行業收入為 0

阿肯色州的人均監禁率在全美排名第五，儘管其人口僅排第 33 位。2020 年，一項旨在刪除該州憲法中允許非自願奴役或奴隸製作為「犯罪懲罰」措辭的措施未能進入投票。

根據 Ballotpedia 的數據，截至 2022 年 2 月，美國有 8 個州允許奴隸制或非自願奴役作為一種懲罰形式。

13.華盛頓州

• 被監禁的囚犯工人： 8,392
• 薪酬等級：非工業職位收入＜ 55 美元/月
• 薪酬等級：無國家性質懲教行業為 0.7-2.7 美元/小時

和除 15 個州以外的其他州一樣，華盛頓州的憲法條款允許奴隸制或非自願奴役作為一種懲罰形式。今年1月，民主黨州眾議員塔拉·西蒙斯提議將囚犯工資提高到該州每小時 15.74 美元的最低工資標準。

西蒙斯是該州第一位曾被監禁的民選議員，她在 1 月份表示，曾經在監獄裡，如果她拒絕每小時 42 美分的工作，就會受到單獨監禁的威脅。

12.科羅拉多州

• 被監禁的囚犯工人： 10,392
• 薪酬等級：非工業職位為 0.33-1.61 美元/小時
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.86-2.49 美元/小時

2022 年 8 月，州上訴法院裁定，2018 年投票決定奴隸制和非自願奴役違憲的科羅拉多州人，並不打算將這種保護擴大到囚犯身上。這項裁決允許科羅拉多州懲教署在囚犯不同意工作的情況下，繼續以「限制特權」脅迫囚犯。

去年，該州通過了一項法律，要求在過渡日釋放項目中工作的囚犯獲得該州每小時 13.65 美元的最低工資。然而，只有一小部分科羅拉多州的囚犯參加了這項法律的實施。

11.北卡羅來納州

• 被監禁的囚犯工人： 13,142
• 薪酬等級：非工業職位為 0.4-1 美元/天
• 薪酬等級：國家性質懲教行業收入為＜ 3 美元/天

北卡羅來納州的囚犯工作內容主要為修整道路、種植莊稼和養牛，以及從事建築和紡織工作，製作路標、傢具和車牌，並被外包給地方政府履行文書職責。

州政府網站上寫道:「囚犯賺的錢可以用來支付監禁費用，賠償受害者，並幫助贍養他們的家庭。」美國有八個州的憲法允許非自願奴役，但不允許奴隸製作為一種懲罰形式，北卡羅來納州就是其中之一。

10.馬里蘭州

• 被監禁的囚犯工人： 13,242
• 薪酬等級：非工業職位為 0.9-2.75 美元/天
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.17-1.16 美元/小時

馬里蘭州根據囚犯的技能水平支付報酬，最高的「工匠」每小時的最高工資為 2.75 美元，但仍遠低於該州 13.25 美元的最低標準工資。

2020 年，《巴爾的摩太陽報》報道稱，該州每年花費 768 萬美元用於支付懲戒署和馬里蘭州懲教企業(一個利用囚犯勞動力生產產品的機構)內約13200名囚犯的工資。

9.南卡羅來納州

• 被監禁的囚犯工人： 14,786
• 薪酬等級：幾乎所有非工業職位收入均為0
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為0-2美元/小時

根據 Vice Motherboard 在 2021 年的一份報告，私營部門使用廉價監獄勞動力的一個例子是在南卡羅來納州的埃文斯懲教所（Evans Correctional Institution），那裡的囚犯為一家總部位於密蘇里州的公司生產電纜電線，該公司將這些產品銷售給英國國防巨頭BAE系統公司。在這種公私合營的企業工作的囚犯往往能掙到最高的工資。但即便如此，他們的收入仍然低於同等監獄外普通工人的收入。

8.威斯康辛州

• 被監禁的囚犯工人： 15,724
• 薪酬等級：非工業職位為 0.12-0.42 美元/小時
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.97 美元/小時

威斯康辛州的監獄企業建立於 1913 年，在美國歷史上，當時監獄囚犯租賃（一種由煤礦和種植園等私人利益的無償強迫勞動形式）在全國許多地方都很常見。

2021 年，總部位於麥迪遜的《Badger Herald》報紙報道了一名前囚犯，為該州的監獄企業項目工作了五年，收入從每小時 42 美分開始，逐漸漲至每小時 1 美元，工作內容則是製作交通標誌。

7.弗吉尼亞州

• 被監禁的囚犯工人： 16,000
• 薪酬等級：非工業職位為 0.27-0.45 美元/小時
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.55-0.80 美元/小時

像其他 16 個州一樣，弗吉尼亞州沒有憲法規定奴隸制和/或非自願奴役的例外。但像大多數州一樣，弗吉尼亞州仍然大大降低了囚犯工人的工資。

2020 年，美國公民自由聯盟弗吉尼亞州分會估計，儘管黑人只佔該州人口的 20%，但該州 58% 的囚犯都是黑人。

6.蒙大拿州

• 被監禁的囚犯工人： 16,430
• 薪酬等級：非工業職位為 0.35-0.45 美元/小時
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.4-0.6 美元/小時，1.7-5 美元/天

許多蒙大拿州的囚犯從事與農業相關的工作，為監獄系統種植莊稼作物、生產食物。根據 Marketplace 2018 年的一份報告，他們收穫的牛奶中約有 85% 最終進入了消費者的冰箱。

蒙大拿州通過公私合營項目收取囚犯工資的 15%，用於支付法院命令的義務或該州的犯罪受害者賠償基金，他們還收取囚犯的食宿費用。

5.亞利桑那州

• 被監禁的囚犯工人： 18,097
• 薪酬等級：非工業職位為 0.15-0.45 美元/小時
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.23-1 美元/小時

亞利桑那州的人均監禁率在全美排名第八，幾乎是泰國的兩倍，而泰國的人口幾乎是亞利桑那州的十倍。

《亞利桑那共和報》和當地KJZZ新聞頻道去年發布的一份調查報告發現，囚犯勞工「在全州無處不在」，被用於裝修私人住宅、教堂懺悔室，甚至保齡球館等建築項目。囚犯被告知要遠離工作人員和學生的視線，「這樣就沒人知道他們在那裡。」

4.賓夕法尼亞州

• 被監禁的囚犯工人： 30,491
• 薪酬等級：非工業職位為 0.19-0.51 美元/小時
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.19-0.51 美元/小時

該州的懲教部門自詡為「美國監獄勞工的先驅」。1682 年，該州開始建議用酷刑和殘害來代替刑罰，並於 1773 年建造了第一座監獄。

該州的監禁率與全美平均水平大致相同。去年，刑事司法改革醫生組織(Physicians for Criminal Justice Reform)的懲教保健特別工作組助理主任贊恩·卡里姆(Zane Kaleem)博士批評了該州僅 5 美元的醫療共付制度，該制度可能要求囚犯工作長達26小時才能支付一次探視費用。

3.紐約州

• 被監禁的囚犯工人： 31,000
• 薪酬等級：非工業職位為 0.1-0.33 美元/小時
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.16-0.65 美元/小時

在 2020 年新冠肺炎大流行期間，州長安德魯·科莫推出了「紐約州清潔用品」(New York State Clean)，這是一種由囚犯生產的洗手液，在當時全國範圍內極度缺乏消殺病毒產品的情況下分發給企業和政府大樓。

科莫的繼任者、現任州長凱西·霍赫爾(Kathy Hochul)最近提議重新組建監獄私人勞工，此舉將扭轉紐約州長達一個世紀以來禁止私人僱傭囚犯的禁令。

2.加利福尼亞州

• 被監禁的囚犯工人：64,788
• 薪酬等級：非工業職位為 0.08-0.37 美元/小時
• 薪酬等級：國家性質懲教行業為 0.35-1 美元/小時

美國有八個州的憲法允許非自願奴役，但不允許奴隸製作為一種懲罰形式存在，加州就是其中之一。

去年，一些州議會成員結束監獄強制勞動的努力未能贏得足夠的立法支持。反對這項措施的加州財政部(Department of Finance)表示，向囚犯支付該州的最低時薪將耗資 15 億美元。今年年初，該州的最低時薪已增長至 15.50 美元。

1.德克薩斯州

• 被監禁的囚犯工人：121,247
• 薪酬等級：非工業職位收入為 0
• 薪酬等級：無國家性質懲教行業收入為 0

這個人口第二多的州人均監禁率在全美排名第十，2021 年的監禁率為每 10 萬人有 840 人，比美國人口最多的州加州(每10萬人549人)高出 53%。這就是為什麼德州的監獄工作人員幾乎是加州的兩倍。

據《聖安東尼奧快報》2021 年報道，德克薩斯州懲教工業公司是該州成立於1963年的營利性監獄企業系統，每年從私營公司外包給囚犯的勞動力中籌集將近 7000 多萬美元。